第104章 民政(5)

80年代，里弄生产不断扩大，加工项目多至数十项；三代店业务亦逐步增长，发展到街办或居委会办的自营店。如留园街道在1986年末时，全街道共有里弄生产组16个，其中集中加工4个，从业人员159人;里弄办店8个，其中饮食店1个，综合百货商店1个，照相冲洗1个，烟糖商店2个，布店1个，小五金店2个，居委会办托儿所8个，人托儿童245人。该街道当年收人87498元，利润15797元。至1987年全区已有26个居委会创万元以上的利润，占全区114个居委会的23%，其中桃坞街道18个居委会已有9个创万元以上利润，桃花坞大街居委会年创利达4.5万元，名列全区居委会榜首。

90年代以来，各居委会坚持“围绕服务办经济，办好经济促服务”的方向，走有偿服务与无偿服务、志愿服务与互助服务相结合的道路，居委会第三产业与社区服务共同促进，同步发展。1992年，石路街道毛家桥居委会首创全市第一家居委会办的合资企业——金昌印刷有限公司。至1993年，金门、桃坞、留园、石路4个街道的居委会全部达到创利万元以上，毛家桥、虎丘、菱塘、学士4个居委会的创利达20万元以上。全区144个居委会已有131个居委会创利万元以上。1996年后受宏观经济影响，居委会里弄生产产值、利润逐年下降，规模亦不断缩小，有些小型商店通过转制改革，转为民有民营。1998年金阊区委、区政府决定，居委会不再从事生产型经营，以集中精力搞好社区服务，原有居委会兴办的企业全部由街道经济发展总公司扎口管理。

（第三节）居委会选介

【学士街居委会】创建于1953年，原设在学士街276号，管辖范围：学士街189!300号，天官坊1!12号，大众里1!9号，肃封里1!8号，升平桥2!36号。1991年金门街道与中街路街道合并后，辖区范围有所扩大，东起大众里，南至学士街东口，北至干将路，西至王衙弄，办公地址亦迁至学士街225号。1997年学士街拓宽拆迁，辖区内王衙弄全部拆光。是年3月，与水潭居委会合署办公，办公地址迁至施林巷19号。

居委会建立初期，仅为居民办些日常生活琐事，由于缺乏经济收人，不少工作无法开展。70年代末至80年代初，组织一些无业人员加工工厂的外发产品，到1981年，里弄生产已初具规模，从事外发加工的已有723人，集中加工组也达523人。1994一1998年，居委会已办有2家企业:学士绣品厂、群艺加工组（裁衣加工）。1994年是里弄生产最佳期，全年利润达23万元。1995、1996年里弄生产产值均超过百万大关，曾获得区政府有关部门表彰。1998年8月，2家企业由金门发展总公司统一管理。

学士街居委会在精神文明建设上亦卓有成效，无论是计划生育、民政优抚，还是人口普查、吸纳储蓄，都先后被有关部门评为先进集体。近年来，在创建国家卫生城市活动中，努力创建“洁、齐、美”小区，1998年被评为先进居委会，1999年被评为有特色居委会，获文体卫生红旗奖。

【禾家弄居委会】创建于1953年，管辖范围：东自禾家弄，西至杨家院子巷;南自新、老虹村、蒋家弄;北至文丞相弄。600多户居民住宅大多是老式平房。该地段的道路原是高低不平，坑坑洼洼，下水道年久失修，地段内的蒋家弄是有名的“垃圾弄”，新、老虹村成为鸡鸭成群的“饲养村”，居民要求改变生活环境呼声十分强烈。

为改善街巷设施，居委会于80年代初办起生产指甲钳的4个工场，用工场获利积累的资金投资于街巷基础建设，到1988年，先后浇制6只封闭垃圾箱，22只花坛，翻建了禾家弄和新、老虹村等"条街巷的路面，共计4300平方米。在修路时还增设户外阴井，并安装自来水管道1040米。在改造基础设施的同时，居委会在辖区内开展爱国卫生运动，建立10个环境卫生保护小组，定期组织检查，居民们主动配合搞好公共卫生。在翻建新、老虹村时，居民们自觉清除门前路边的废杂物，逐渐形成家家户户讲卫生、讲文明的良好巷风。从1983年起，年年受到市、区表彰。1986、1988年连续被江苏省政府授予“文明单位”和“爱国卫生模范单位”称号。

1999年4月，根据市政府创建文明城市的要求，街道在该居委会试点，实行封闭垃圾房，居民生活垃圾由电动车设点流动收集，效果良好，居委会继续保持卫生先进的荣誉称号。

【南阳里居委会】南阳里位于金门路南侧，鸭蛋桥浜以东。民国时，南阳里居民的生活是“住在小河边，吃的小货汤，用的臭河水，睡的滚地龙”，当时这里都是从苏北、宁波、绍兴等地逃难来的穷苦百姓，无依无靠，只能用茅草在这块空地上搭建草棚栖身，以拉人力车、搬运装卸、做小生意谋生，处于社会最底层。1944年曾流行瘟疫，洪庆里一个月就死亡7人。

人民政府成立后，关心群众生活，多次组织大搞卫生运动，消灭传染疾病。1952年填平臭水浜，铺设石子路。人民生活也发生了很大变化，过去的人力车夫、搬运工进人工厂工作，有的还走上领导岗位，生活日益富裕。1953年南阳里居民陆续在昔日的“滚地龙”上建起新瓦房，有条件购置手表、自行车、缝纫机，尔后逐渐发展到电视机、冰箱、录音机及空调，进人了新建的居民楼房，人民生活改善。

1981年南阳里建文明居委会，拆除违章建筑，自来水引进家门，路面铺设沥青路，两旁设花坛植树种花，使街巷面貌焕然一新。被人们赞誉为“环境美化、精神文明的里弄”。

南阳里居委会从1979年起与驻苏部队七联结对挂钩，从治理脏、乱、差人手，改变街容面貌。1983年，中国人民解放军总政群工部向南阳里居委会赠送题为“军民共建一家亲，里弄盛开文明花”的锦旗。1985年部队精简整编后，南阳里又与驻苏部队某部一连结成新的军民共建对子。几年来，居委会把关心战士成长进步当作义不容辞的责任，每次新兵来到连队，居委会老妈妈就以慈母之心与新战士亲切交谈，向他们介绍苏州情况，使战士们一到连队就感觉亲切温暖，每逢中秋节，还把战士们请到居委会，与军属一起团圆赏月、交心畅谈。1987年8月，一连参加苏州新区运河公园施工，许多战士肩上磨破皮，手上打出泡，年过70岁的邵妈妈看到后，第二天一早就派人送去几辆板车，减轻了战士的劳动强度，使连队按时完成施工任务。1986年10月，连队29名服役期满的战士要离队，南阳里的老妈妈就像送自己的亲人一样，早早带上糕点赶到火车站送行，老战士们见此情景非常感动，回到家乡后还写信向老妈妈汇报自己的情况。七连换一连，干部战士换了一茬又一茬，但他们为南阳里居委会群众做好事送温暖的好传统没有丢。一连的干部战士积极协助居委会抓好普法宣传教育，与社会青年交朋友，开展评选“文明大院”和“五好家庭”活动，还定期派出干部战士为孤寡老人买煤买菜，受到居民群众的高度赞扬。

1999年，南阳里居委会并人石路居委会。

【信记居委会】位于石路街道南侧，有居民448户1112人。

居委会于1995年建立社区服务站，设服务网点3个，服务项目9个，并建有一支26人的志愿者队伍，相继建立“组5室1家”，即社区服务管理小组、老人退管组、老人包护组、

青少年帮教组、军人家庭关心组、残疾人关心组、精神病人监护组、再就业小组；文化室、老人活动室、敬老室、少儿活动室、助残室；为民服务之家。形成一支专业与义务相结合的社区服务队伍，从而沟通融洽社区人员的人际关系，使“我为人人，人人为我”团结互助和睦相处的社会风尚在里弄中得到发扬。

1993年居委会辖区居民341户，大多住的破旧平房。是年洪水猛涨，南河沿地区有130余户居民受淹。市政府对南河沿低洼地区进行改造，拆除旧房130余户，建起楼房6幢193套，居民住房条件明显改善。1995年石路房管所对南浩街东侧改造，拆除旧房31户，新建楼房2幢31套。1997年苏州市城建开发公司对日晖街进行改造，拆除旧房24户，新建楼房2幢26套，日晖街也改为阊胥路124号。1997年上海宝城公司与苏州铸造机械厂协作，开发新建大楼2幢52套住房。1998年和1999年苏州市城建开发总公司先后在南浩街19号、1号处分别建造楼房2幢24套和3幢44套。1999年苏州市人防办华鼎公司在阊胥路112号开发，造大楼4幢70套住房，名为“日晖苑”。1999年南浩街南端受淹，11月，市政府已将此段低洼地改造列人全市防洪工程的规划之中。

从1987年至1999年信记居委会先后荣获国家司法部依法治理联系点，省“四好妇代会”，市、区文明单位，市区信访、档案、文化室、暑期少儿活动、爱国卫生、抗洪救灾、综合治理、调解、法制宣传、民政工作、计划生育、“五个老有”、青少年德育教育等先进集体的荣誉称号。

【航西新村居委会】创建于1986年。新村现有大楼20幢，居民648户1722人。居委会初办时，建有一个100多平方米的车库和一个托儿所。1990年苏州空调器厂成为该居委会“双挂”(单位挂钩、干部挂职)单位，在托儿所旁办起一间双挂工场，空调器厂派一名职工来居委会担任“双挂”主任。以后又在车库下面办起一家印刷厂。1992年又办老年文化活动室，使退休老人有了活动场所。1994年停办“双挂”，空调器厂迁移，印刷厂亦随之迁离，托儿所亦因设备简陋而停办。1995年利用原印刷厂场地，扩建成车库，可停放车辆200多辆。1996年航西新村成为留园街道第一个安全文明小区。1996—1998年在创建文明城市中，被评为金阊区爱国卫生先进单位。

【虎丘居委会】位于山塘街873号，创建于1958年。管辖范围为山塘街西段、席场弄、郁家浜、西山庙桥下塘，现有居民1342户3392人。

虎丘居委会建立伊始，就重视发展里弄生产，组织待业人员和闲散人员洗手套、糊硬衬，以解决生活困难。1978年在虎丘望山桥北堍开办“三代店”，供应粽子、粢饭、豆腐花等小食品，以后逐步发展为虎丘饮食店。目前居委会辖有饮食店1家、服装店2家、茶庄1家，以及金龙公司、卫生用品厂等。年上缴利润17!23万元。居委会的社区服务正在发展、完善，现有服务网点6个，志愿者服务队伍31人，服务项目26个，分布在各条街巷。

1995年被评为市卫生红旗居委会，1996年被评为市卫生标兵单位。

【彩香第一、二居委会】1983年10月成立，社区内住宅大楼36幢，居民1583户5096人。居委会成立以来，通过《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的贯彻落实，相继成立了治安保卫、人民调解、民政福利、城管卫生、退管分会、妇女代表、精神文明建设联合会7个部门委员会，制定有关工作职责和制度，开展宣传教育、拥军优属、助残扶残、妇幼老少、婚姻计生、民事调解、安全卫生、便民利民、医疗保健、文体娱乐等10大系列服务活动。1992年成立社区服务站，投资9.2万元开设干洗店、家电维修部、烟杂店、建筑工程、心声分站等17个有偿和无偿的便民、利民服务项目和网点，为社区80%以上居民提供各类方便生活的服务，满意率达60%以上。

居委会社区服务站于1993年成立社区志愿者协会，目前登记注册的志愿者人员46人，其中技术人员占17%。协会每季组织志愿者开展集中服务1次，平时分散服务和上门服务；志愿者每月义务服务不少于一次，为社区优抚、残疾等特殊对象服务达95%，特殊对象的满意率在90%以上。

【三元第十八、十九居委会】三元四村十八、十九居委会于1994年组建成立，管辖37幢大楼，90个楼道单元，3000多人口。1995年被市评为“十佳居委会”、“标兵居委会”，1996年被市创建指挥部评为“卫生达标居委会”。

居委会设有文化室、保健室。文化室建有京剧爱好组、交谊舞兴趣组、棋牌类活动组、健身运动组，通过演讲会、猜谜会、运动会、纳凉会，常开展各类文明家庭的评比，丰富活跃居民的文化娱乐生活，营造创建文明小区的氛围。保健室的服务项目有：整骨、推拿、针灸、拔火罐、注射、换药等，方便新村居民就医。

此外，居民还自发组建3支队伍：医疗义务咨询队、安全卫生义务巡逻队、社区志愿者服务队，形成“创建文明小区，人人有责”的良好风尚。

苏州自阖闾建城起便成为中国江南一带的政治、经济、文化中心，也是历代统治者、割据势力军事角逐的要地。金阊地区位于苏州城西，经常遭受战火。清咸丰十年（I860)太平天国忠王李秀成率军攻占苏州前，清军纵火烧毁枫桥、虎丘、山塘、上塘、南濠、阊门一带大片商店、民宅。民国二十六年抗战初期，日机又轰炸石路一带，使大片民居、商肆成为废墟。1949年4月苏州解放时，人民解放军也从城西枫桥攻人市区。

解放以后，党和政府十分重视人民武装建设。几十年来，金阊区为人民军队输送大批优秀青年，并组织地方民兵队伍，开展国防教育，取得显著成绩。

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