第82章 党派社团(2)

【第一次代表大会】1961年10月25日至29日在金阊区文化馆召开中共苏州市金阊区第一次代表大会（当时称中共苏州市金阊区第三届代表大会，1979年经金阊区委讨论，确定称中共苏州市金阊区第一次代表大会），出席正式代表95人。区委副书记赵云霞作《区委工作总结和今后的任务》的报告，大会选举产生有12名委员组成的中共金阊区委员会，选举出席市第三次党代会的正式代表16人，候补代表4人。

【第二次代表大会】1970年10月28日至31日在西中市136号召开中共金阊区第二次代表大会（当时称中共苏州市延安区第一次代表大会），出席正式代表120人，列席代表15人。区革委会党的核心小组负责人高克宽作工作报告。大会选举产生由24名委员和3名候补委员组成的中共延安区第一届委员会。

【第三次代表大会】1979年4月20日至23日在南兵营会场召开中共金阊区第三次代表大会（当时称中共苏州市延安区第二次代表大会），大会的正式代表124人，出席108人。区委书记黄汉兴作《为实现全党工作着重点转移，搞好城区工作，加速社会主义现代化而奋斗》的工作报告。大会通过相应决议，并选出由27名委员和5名候补委员组成的中共延安（金阊）区第三届委员会，选出由7名成员组成的中共延安（金阊）区纪律检查委员会。

【第四次代表大会】1984年8月28日至31日在区文化馆召开中共金阊区第四次代表大会，出席正式代表155人，候补代表10人。区委书记周志方作《全面开创金阊区工作新局面》的工作报告。大会通过相应决议，并选举产生由27名委员和6名候补委员组成的中共金阊区第四届委员会和由13名委员组成的中共金阊区纪律检查委员会；选举产生出席市第六次党代会代表11人。

【第五次代表大会】1988年3月1日至4日在区机关一楼会场召开中共苏州市金阊区第五次代表大会，出席正式代表176人，列席代表16人。郭学祺代表四届区委作《团结奋斗、艰苦创业，在改革开放中开拓前进》的工作报告，孙季元作纪委工作报告。大会以无记名投票差额选举的方法，选举产生第五届委员会和纪律检查委员会。

【第六次代表大会】1991年3月12日至15日召开中共苏州市金阊区第六次代表大会，出席正式代表189人，列席12人。区人大、政府、政协的非党领导、驻地部队领导及区部分老领导应邀出席开幕式和闭幕式。市委常委、市纪委书记王士诚到会祝贺并讲话。郭学祺代表五届区委作《团结一致，埋头苦干，为金阊区进一步稳定发展而努力奋斗》的工作报告，孙季元代表区纪委作纪委工作报告。大会回顾总结第五次党代会以来的工作，提出今后3年全区工作的指导思想和主要目标。大会以无记名投票和差额选举的方式，选举产生中共苏州市金阊区第六届委员会（由32名正式委员和3名候补委员组成）和新的一届中共苏州市金阊区纪律检查委员会（由11名委员组成）。

【第七次代表大会】1996年3月20至22日召开中共苏州市金阊区第七次代表大会。周性光代表六届区委作《统一思想、振奋精神，为加强实现城区基本现代化而努力奋斗》的工作报告，王震寰作《继续加大反腐败和党风廉政建设工作力度，为顺利实现“九五”计划创造良好环境》的纪委工作报告，并通过相应决议。选举产生由22名委员和3名候补委员组成的中共金阊区第七届委员会，选举产生由11名成员组成的新一届纪律检查委员会。

【中共桃坞区首届代表大会】1961年10月30日至11月2日在区委会场召开中共苏州市桃坞地区首届代表大会，2名代表出席。王继龙作《中共桃坞地区党的第一届代表大会第一次会议的工作报告》，章表荣作《形势报告》，通过会议决议，选举产生由13名委员组成的中共桃坞区第一届委员会和出席市第三次党代会正式代表19人，候补代表4人。

（第三节）党的主要工作

50年代初，中共金阊区委（西区区委、北区区委）建立后，在苏州市委的领导下，带领辖区人民禁毒禁赌，肃清残余反动势力、扫除旧社会恶习，进行无业登记和社会救济。1952年初，根据中央指示，在全区党政机关开展“三反”（反对贪污、反对浪费、反对官僚主义）运动，在私营工商企业中开展“五反”（反对行贿、反对偷税漏税、反对偷工减料、反对盗窃国家资财、反对盗窃国家经济情报）运动，较快地建立安定的工作、生产、生活秩序；认真执行党在过渡时期的总路线和发展国民经济的第一个五年计划，组织生产，进行社会主义改造，为恢复和发展苏州经济作出贡献。50年代后期，在全国性的“反右”、“大跃进”、“反右倾”等运动中，金阊区的工作也受到一定损失。金阊区委和全区人民经过不懈努力，顺利渡过1959年至1961年的经济困难时期，通过认真贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，使全区经济建设、城市工作得到恢复和发展。

1966年5月，《中国共产党中央委员会通知》（即“五·一六”通知）发表，宣告“文化大革命”开始，金阊区各级党组织即受到冲击。翌年1月“造反派”宣布“接管区委、区人委一切权力机构”。1970年10月，中共苏州市延安区第一次代表大会召开后，才使“文化大革命”初期的种种混乱局面得到扭转。但江青反革命集团又先后策划“批林批孔”、“批邓反击右倾翻案风”等运动，区委工作再次受到干扰。

中共十一届三中全会以后，金阊区委确立以经济建设为中心，增强城区综合服务功能的城区工作方针，及时把工作重点转移到经济建设的轨道，保证全区经济稳步发展。1992年邓小平南方谈话发表和中央召开党的十四大以来，金阊区委高举邓小平理论旗帜，进一步解放思想，加大改革开放的力度，加快经济结构调整的步伐，以三产带动全区经济的发展，至1999年，全区（区属单位）实现国内生产总值4亿元，财政收人在全市3个城区中率先突破亿元大关，达10017万元。党的建设和精神文明建设亦有长足进展，开创了两个文明建设的新局面。

一、组织建设

【党组织I党组织包括区政府机关、人大、政协、法院、检察院的党组；各街道办事处党的工作委员会（简称党工委）、政府各职能部门的党委、总支部和支部。在区委建立以后的数十年间，各基层党组织亦随着机构变迁而建立、撤销、合并。以下所列是至1999年末，中共金阊区委所属的党组织。

党组6个：区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组、区检察院党组、区法院党组、区公安分局党组；

党工委8个：区机关党工委、金门街道党工委、桃坞街道党工委、石路街道党工委、留园街道党工委、山塘街道党工委、彩香街道党工委、三元街道党工委。

党委7个：区人武部党委、工业局党委、贸易局党委、文教党委、房产管理局党委、公安分局党委、石路国际商城党委。

直属党总支5个：建设局党总支、工商行政管理分局党总支、劳动局党总支、卫生局党总支、经济技术开发总公司党总支。

【发展党员】西区区委成立初，有9名党员，主要分布在区机关内部。1952年前后，区委注意有计划地培养、吸收政治运动中涌现的积极分子人党。根据市《关于1952年全市及第一期建党计划通过考察了解，利用业余党校举办积极分子培训班等方式，全区发展80多名新党员。此后，在社会主义革命和建设的各项运动中，不断发现和培养积极分子，根据中央的建党方针和各个历史时期的特点，积极稳妥地吸收具备党员条件的积极分子人党，给党组织补充新鲜血液。在1998年的发展工作中，注意整体平衡，逐步优化结构，是年共发展党员68人，其中女党员34人，占50%；生产经营第一线党员54人，占79.4%,35岁以下的44人，占66.4%。

【培养干部】根据党管干部的原则，中共金阊区委逐步健全和完善干部管理制度，由组织和人事部门分别实施对干部的培训、考察、选拔、调配，按照党群行政不同体制进行任免。80年代中期以来，区委按干部队伍“四化”（革命化、年轻化、知识化、专业化）的要求，大胆提拔，使一批优秀的中青年干部走上领导岗位，优化了干部队伍的年龄知识结构；同时对退居二线老同志作出妥善安排，比较稳妥、顺利地解决新老干部的配合、交替问题。1995年区委制定《关于加强领导班子建设的意见当年调整班子21个，调整干部81人次，并抓好区、中层和基层三级后备干部355人的培养教育，在全区推行助理制，有9个局和街道配置助理。

【整党】区委建立后，根据中央和省、市委的部署，进行多次整党。1951年12月，开展“三反”运动，翌年开展全面整党。1957年4月，根据中央《关于整风运动的指示在全区党员中开展整风运动，以教育提高为主，达到“惩前毖后，治病救人”的目的。1964年结合社会主义教育运动，又进行整党，对所有党员进行阶级教育和社会主义教育。“文化大革命”开始，党员停止组织生活。1968年7月根据省、市革委会的部署，分期分批开展整党建党工作，整党后基层党组织恢复组织生活。1985年1月，根据中共十二届二中全会关于整党的决定开展整党，对党员进行党的十一届三中全会确定的基本路线、新党章和彻底否定“文化大革命”的教育，对“文化大革命”中犯有严重错误的党员，进行严肃处理。1989年开展民主评议党员活动，嗣后，每隔一二年，都要开展民主评议党员活动，使党员经常处于群众的监督之中。

【双挂工作】1991年，按市委、市政府的部署，全区企业与街道、居委会实行单位挂钩、干部挂职的“双挂”工作。以山塘、留园两个街道为重点，引进乡镇机制，做好挂职干部管理工作；以加强与挂钩单位联系和沟通为重点，签订帮扶项目协议书。当年，全区7个街道和100个居委会均落实挂钩单位,07名挂职干部到位，97个挂钩单位与街道、居委会签订167个项目，签约238份，其中山塘街道与张家港港口乡联办的金阊调味品厂当年投产。在1990—1999年的10年中，金阊区委亦先后安排6批区机关干部61人到基层挂职锻炼，提拔使用20人。

【老干部工作】根据国家规定，新中国成立前参加中国共产党领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的人员为老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养的制度。1984年2月，区建立老干部科，后改建为老干部局，以做好为老干部的各项服务，组织和安排老干部的政治学习，加强离休干部党支部建设，搞好老干部的医疗保健，安排好他们的文化娱乐活动。许多老干部离休后，仍然发挥着余热，积极参加各种社会活动，争为党的事业和社会多作贡献。1995年区老干部局被评为省级先进。

二、宣传教育

1953年围绕党在过渡时期的总路线和发展国民经济第一个五年计划，开展多种形式的宣传教育，动员广大群众积极投身于社会主义建设。

1956年9月中共第八次全国代表大会召开后，在全区广泛开展“八大”文件的学习。翌年3月，组织干部群众学习毛泽东主席《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的论述，以后，全党开展整风、反右运动。1958年5月，中央“八大”二次会议通过“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义总路线”后，宣传工作即以此为重点。1959年下半年，党的八届八中全会精神和有关5个问题（三面红旗、不断革命和革命发展阶段论、过渡时期的阶级斗争，党的领导和群众路线，无产阶级世界观），成为全区干部群众的主要学习内容。是年11月，根据中央庐山会议精神，开展了“反右倾斗争”。

1962年上半年开展以调整为中心的“八字方针”及精兵简政的宣传；下半年在中共八届十中全会以后，对全区干部群众有步骤地进行国内外形势、阶级和阶级斗争以及发展国民经济总方针为主要内容的社会主义宣传教育。1963年掀起学习毛泽东著作的群众运动。翌年，在“学习解放军、学大庆、学大寨”运动中，学习毛泽东著作进人新高潮，区机关每周学习时间不少于8小时。此后，干部的理论学习都以毛泽东著作为主要内容。

“文化大革命”中，以毛泽东著作、毛泽东主席关于“文化大革命”的一系列最新指示和中共八届十二中全会、“九大”“十大”的文件为主要学习和宣传内容，强调“活学活用”毛泽东思想，强调坚持“无产阶级专政下继续革命”的理论，强调“斗私批修”等等，其结果是搞乱了思想，也搞乱了理论。

“文化大革命”后，1978年5月11日，《光明日报》发表了《实践是检验真理的唯一标准》，翌年4月，市委召开5000人大会，传达邓小平在中央理论务虚会议上的讲话，区委先后组织学习讨论，在全区开展坚持四项基本原则的教育。

1979年8月区委建立党训班，1984年4月改建为党校。1989年全区7个街道分别建立基层党校。以后，各主管局也相继建立党校。区、街党校建立后，根据党在各个时期中心工作，举办各种培训班，以提高党员干部的理论水平和领导艺术。1987年区党校共培训党员1457人，占党员总数的83.26%。

1990年在全区党员、干部和群众中开展坚定社会主义信念为主题的社会主义教育，组织学习《关于社会主义若干问题学习纲要》和《马克思主义哲学学习纲要，在企业职工中开展以热爱社会主义祖国为主题的“双基”（基本国情、党的基本路线）教育，分期分批进行轮训。1992年邓小平南方谈话发表后，在全区掀起“解放思想、抓住机遇、快上台阶，我们怎么办”的大讨论。翌年结合党的十四大文件学习，开展“我为金阊再上新台阶作贡献”的主题教育活动。

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