第29章 新阶段中美两国的走向(2)

2012年春夏以来，东亚形势因为几个岛屿的主权争议问题而闹得沸沸扬扬，而且都与日本有关，也引起了事不关己的诸如欧美媒体的注意。西方有舆论分析到，在东亚表面上几个岛屿的争夺，深层实际上是关于海洋通道、海洋资源和国家实力的博弈。看来的确是旁观者清：海陆一体发展模式是大势所趋。

从海洋意识的觉醒和发展沿革来看，日本是一个海岛国家，却长期拥有强烈的大陆情结，觊觎朝鲜半岛和中国东北。而自美国舰队在19世纪中期敲开日本大门后，日本的海洋意识也迅速提升。

中国与俄国都属于传统大陆国家。俄国在与西方其他列强竞争的过程中开始意识到海洋及发展海军的重要性。连所谓“十月革命一声炮响”，都是发自于当时隶属俄国波罗的海舰队的“阿夫乐尔”号巡洋舰上的巨炮。

而清朝统治阶层则长期像沙滩上的驼鸟一样埋头陆地，对海洋、海军及海权这三大现代核心概念执迷不悟，连台湾那样的大岛都被当作“孤悬海外”的异类，小岛小礁一类就不用提了，而且动辄就被当作对外战败后割地赔银的候选。

晚清时代中国好不容易建立起北洋和南洋舰队，却只知像沿岸防御那样使用海军，而不是主动出击去夺取区域制海权，最后只能被动挨打，全军覆灭。

朝鲜半岛原来在政治和主权上附庸于中国，后来又被日本侵占殖民长达半个世纪，其现代主权和海权意识是第二次世界大战后才迅猛增长的。

于是在东亚与东北亚地区，日本对海洋利益的争夺起步最早，也最为凶猛。但是，由于在“二战”中战败，日本的海洋扩张进程大受挫折，至今也没有恢复元气。而俄罗斯在太平洋方向的海洋出击则是后来居上，从中国手里夺走了天然出海良港海参崴（现称符拉迪沃斯托克），又从日本手中夺下北方四岛（现称南千岛群岛）。

可见海洋发展要求相当的外拓远见和能力。我们不难注意到，在古代中国，虽然也发生过大规模外敌入侵，但中国一旦反攻回去，疆土也随之扩展。但自近现代以来，中国不是忙于内战就是制造内乱，面对外敌侵犯无能为力，对海洋上的事情以被动反应为主，完全缺乏系统主动的海洋长期发展战略。结果是领土和领海范围遭蚕食挤压，主权空间不断萎缩，即使中国在两次世界大战中都是战胜国也于事无补。因此，中国现代文明的被动态势仍然有待得到根本的扭转。

全新的竞争中，时间会站在哪一边

2012年2月，中国主流媒体及知识界对邓小平1992年著名的“南巡”及其有关讲话展开纪念，中央领导人同时赴广东视察并发表了感言。“九二南巡”虽已经过去了20年，但其基本精神和路线仍在主导着今日中国的发展，其背景、宗旨以及结果三大方面，尤其值得新一代领导层明鉴、反思，以至超越。

首先不能忘记邓小平“九二南巡”是在什么历史背景下发生的：当时国内保守势力对改革开放大举反扑，一时间导致万马齐喑，发展受挫；国际上“柏林墙”倒塌，1991年苏联宣布正式解体，长达45年的“美苏冷战”结束，以美国为首的西方通过第一次海湾战争大获全胜而如日中天。中国发展走到了一个关键的岔路口，逆水行舟，不进则退。关键时刻邓小平敏锐而又果敢地抓住危机中的“机”，挺身而出，坚决地把中国的发展推向前进。

这其中的一个重大启示为，世界上的事情（中国尤其如此）都是不发生危机就不足以引发变革。1978年，邓小平和胡耀邦在中国的“十年浩劫”之后痛定思痛，领导国家民族毅然走上改革开放的阳关大道。在1992年邓小平则进一步把改革开放推向深入。危机并不可怕，可怕的反倒是在危机面前丧失远见，踌躇不前，由此贻误了危机中所蕴藏的宝贵发展转机。

从其宗旨来看，“九二南巡”知难而进，打破了传统体制壁垒和铁饭碗，增加了民营经济自主发展的活力，引入了现代市场和企业管理经营的新概念，为中国迈向市场经济发展开启了大门，为后来20年的高速崛起奠定了基础。这清楚地展示出，每一次真正充满进步意义的变革，必定是人的心灵、才智和权利不断得到解放提升的过程，这是衡量辨别变革真伪及务实与否的一个重大标准。

当然，“九二南巡”具有远瞻性，也并且突破了时代局限，但是不可能做到面面俱到，何况过去20年里在既定框架内可用的资源和微调选择可能都尝试消耗得差不多了。如果意欲防患于未然，当代中国恐怕就必须更多地超越前20年，勇敢做出新的试验与开拓。

关键在于付诸行动。面对大海只知空发一通感怀于事无补，面对改革开放所面临的新问题一味踌躇不前等于贻误战机。邓小平发自内心的嘱托：胆子要放大一点，步子要迈得快一点，要敢于尝试……今天依旧振聋发馈，催人奋进！

中国必须敢于不断扬帆出发。2013年则注定要开启太平洋世纪的帷幕。按照目前趋势，欧洲和欧元区将持续徘徊低迷，中东地区将在国家治理方式转型及伊朗核问题上深入纠缠下去，非洲的发展仍还处在起步阶段。

世界政治经济文化以至安全的发展重心，必定大步迁移向亚洲太平洋地区。在太平洋东岸，美国、加拿大及南美诸国将扮演重要角色；而在太平洋西岸有中国、俄罗斯、日本、韩国及东南亚诸国搭起发展平台；南太平洋及印度洋则包括了澳大利亚、印度、新西兰等国的有力支撑。

在太平洋世纪的新战略格局中，中国和美国正扮演举足轻重的角色。特别值得指出的是，中美扮演重要角色，更多是因为中国过去30年的发展迅猛，而美国则是当代的唯一超级大国，但双方在2012年的前途都面临许多不确定性。也就是说双方过往的地位都还难以确保未来势头。

中国最关心的，是目前发展模式在新的世界经济与政治形势下是否可以持续并达成“软着陆”；而美国最关心的，是自己的经济状况是否可以尽快复苏，避免成为“过气”的超级大国。

美国目前国内的主要障碍除了经济与就业问题外，还面临资源的使用方向与分配不尽合理，国家资金为军费与社会福利费分流过多，而扩大国内投资的企图又屡屡因为全球化对资本的诱惑而流向海外，再者就是美国多年养成的老大心态与“西方及欧洲为中心”传统目前几乎成了发展累赘。

中国目前的内部问题也是复杂棘手。由于世界尤其是西方消费市场的萎缩，以出口创汇为主干的中国经济结构也面临重大调整，大幅启动国内消费市场的重要性愈发紧迫。但经过多年的高速发展，目前中国国内住房、汽车、基础建设等项目都面临一个关键调整期，其经济拉动力将受到限制。另外，就是中国经济中仍有大范围的所谓“国有企业”很少按市场经济规则操作办事，并衍生众多浪费、腐败及垄断，是中国可持续发展及产业创新的严重绊脚石。

在国家治理方式与权力结构调整方面，在未来的一段时期里，官方权力与人民权利两个方面如何能实现优化和共赢，依旧是中国政治与文化所面临的巨大挑战。政府和权力一方面需要保持有效运作，提高专业素质与服务能力，严惩懈怠与腐败；而人民的权利必须齐头并进，得到更大的保护和尊重；人民的国家政治参与和监督应该合法常态化，必须让人民的强化做国家实力的基石。

从中美关系的前景来看，尽管从长远角度双方都同意加强战略沟通与合作的基本框架，但在具体地缘结构、意识形态、军事对弈、经济利益等方面的潜在冲突与危机点还是不少的。比如美国所谓“重返亚洲”战略是否在海洋方向会与中国发生冲突。

中美两大文明的互动与较量也由此进入到一个关键敏感的新阶段，从相当意义上会决定人类发展的未来。美国在太平洋世纪的目标，主要是在亚太地区主动布局，软硬实力双重出击，以稳住自身阵脚，享有增长份额，保持领先优势，也以此配合其在全球以至太空的未来布局；而中国在太平洋世纪的目标，闭关锁国当已成过去，只满足做制造出口大国及在西方文明后面跟班恐怕也难有太大出息。中国必须全方位争取比西方做得更好更出色，即使目前在一些方面尚需学习西方，但根本目的必须志在超越和推陈出新，把能量和才智更多导向持续发展，文明优化、开拓与升级。只有具备这样超越式的心态、视野和追求，才能最有效激发出中华文明的空前凝聚、力量和创造性，从而把人类文明的整体水准也大幅推向新的高度。

美国变革的难度属于后现代化性质，主要是在全球化及新兴市场与国家加速发展与追赶，现代化从原来的为西方主宰独有正逐步为全球采纳推行，并造成资本和财富的分散多元化的大趋势下，美国如何重新振作竞争力和发展势头，并如何明智地在新国际形势与文明发展走势下为自己的发展战略重新定位。

中国的变革难度仍属于向全面现代化过渡的挑战。历史的负担、羁绊与误导对中国及其文化的影响依旧深重，致使突破与创新总是如履薄冰，如临深渊。美国人原来坚信时间在自己一边，现在也有所怀疑了。但如果说时间已经到了中国一边，恐怕也还需要观察。

最终，时间应该在勇气、远见、智慧、创造和信心一边。

太平洋世纪将拭目以待。

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